BRUSELAS , 12 de diciembre de 2025: Los Estados miembros de la Unión Europea han llegado a un acuerdo para inmovilizar indefinidamente los activos rusos congelados, lo que marca un importante cambio de política en la respuesta del bloque a la invasión rusa de Ucrania. La decisión, anunciada el jueves bajo la presidencia danesa del Consejo de la UE, anula las reservas de Bélgica y establece una base legal para mantener la congelación sin renovaciones periódicas. La presidencia danesa confirmó que los gobiernos de la UE han “acordado una versión revisada de la propuesta del Artículo 122” y procederán con un procedimiento escrito para la aprobación formal del Consejo el viernes a las 5 p.m. hora local. La presidencia agregó que el acuerdo fue respaldado por una “mayoría muy clara” de los Estados miembros, lo que indica una amplia alineación política en todo el bloque.
La inmovilización abarca los activos estatales rusos ya congelados por las sanciones europeas , introducidas en respuesta a la invasión a gran escala de Ucrania por parte de Moscú en febrero de 2022. Gran parte de estos activos, estimados en unos 190 000 millones de euros, se encuentran en poder del depositario financiero Euroclear, con sede en Bruselas . El nuevo marco elimina la necesidad de renovar semestralmente la congelación, que anteriormente requería la aprobación unánime de los 27 miembros de la UE. La medida pretende sentar las bases jurídicas y financieras para un préstamo de reparaciones a Ucrania, un mecanismo que permitiría a Kiev recibir financiación respaldada por el uso futuro de los beneficios de estos activos inmovilizados. Los funcionarios de la UE han argumentado que la inmovilización indefinida es esencial para proteger el plan de posibles perturbaciones políticas, en particular de los gobiernos que se oponen a ampliar las sanciones o a modificar las condiciones de la congelación de activos.
Dinamarca confirma el respaldo mayoritario de todos los estados miembros
Bélgica había expresado inicialmente su preocupación por las implicaciones legales y financieras de la medida, dado que Euroclear, una de las mayores cámaras de compensación de valores del mundo, tiene su sede en Bruselas. Las autoridades belgas procuraron garantizar que la decisión no expusiera al país a riesgos de responsabilidad ni a disputas legales sobre la propiedad de los fondos congelados. A pesar de estas preocupaciones, la presidencia danesa confirmó que la propuesta de compromiso había recibido un apoyo prácticamente unánime. Según la legislación vigente de la UE , las sanciones contra Rusia deben renovarse cada seis meses mediante el voto unánime de los Estados miembros. La decisión del jueves disocia efectivamente la congelación de activos de dicho proceso de renovación, protegiéndola de la obstrucción política por parte de cualquier gobierno.
Próximos pasos para la adopción formal por parte del Consejo de la UE
La medida se considera una respuesta directa a la preocupación de que Hungría, que ha criticado repetidamente las sanciones a Moscú, pueda vetar futuras renovaciones e interrumpir el apoyo de la UE a Ucrania. La inmovilización indefinida de los activos rusos representa una de las medidas financieras más importantes de la UE desde el inicio del conflicto. Refleja el creciente impulso dentro del bloque para convertir los activos rusos congelados en asistencia concreta para Ucrania, a la vez que se abordan las complejas cuestiones legales en torno a los bienes estatales y el derecho internacional. Se espera que la adopción formal de la medida el viernes allane el camino para las conversaciones sobre cómo se implementará el mecanismo financiero resultante a principios de 2026. – Por EuroWire News Desk.